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第345章 乾宁郡王,九州刺史


翌日。
  夏衍在偏殿,单独召见太丞林远湖,商议筹备封国之事。
  “国号就定为乾,跟朝廷那边要沟通好。”
  夏衍也是开宗明义。
  朝廷封王,具体选哪个封号,自也是会跟宁城方面保持沟通。
  夏衍就封乾地,就藩时受封乾宁君,一脉相承的话,获封乾宁郡王,会是一个恰当的选择。
  乾王什么的就不用想了。
  身为郡王,尤其还是异姓郡王,封号就不可能是单字。
  像东顺王,武灵王,西宁王以及北静王,都是双字,而且准确讲应该是东顺郡王,武灵郡王,西宁郡王以及北静郡王。
  只是日常习惯简化。
  当然,宁城封国之后,倘若还能继续开疆拓土,立下不世之功。夏衍未必就不能再更进一步,晋封亲王,得“乾王”之位。
  这是后话。
  “主君放心。”
  事关国号,林远湖这位未来的乾国丞相,只会比谁都上心,随即请示,“主君,封国之后,国朝架构要如何调整?”
  这是要定制。
  其实封君府目前的架构已经比较完善,并不需要做大的改动。
  “其一,将六司升格为六部。其二,全面设立州一级的刺史府。”
  夏衍也只提了两点。
  他并未打算完全照搬蓝星古代的三省六部制。
  而是将中书省、门下省以及尚书省的职责,全部整合到即将设立的丞相府,由丞相独揽一应行政事务。
  而非搞什么三权分立,互相制衡。
  并不是说三省六部制不好,而是鉴于宁城的实际情况,即便是封国,也仍旧还处在高速扩张期。
  在这种背景之下,将政务全数收束于丞相府,以提高决策效率。
  显然才是更合适的选择。
  凭夏衍的实力跟威望,完全不必担心相权凌驾在王权之上。尤其他还牢牢掌握着军中大权,地位就更加的坚如磐石。
  对于如何平衡文臣武将之间的利益,也是驾轻就熟。
  并不担心会被架空。
  等到将来,乾国没有了外部威胁,进入一个相对稳定的发展事情,再考虑将丞相府拆分为三省,亦或是设立内阁,都是可以的。
  现下条件显然还不是很成熟。
  “设立丞相府之后,六部以及大理寺全部划归丞相府直接管辖。枢密院以及都察院,则是跟丞相府平行,各自负责一摊。”
  夏衍不分丞相之权,却也将政务、军务以及监察三块互相独立。
  算是一种变相的制衡。
  此外,六司之外的黄阁,仍旧是单独为夏衍服务。
  黑冰台、镇魔司两大特殊机构,也全都不归任何一方管辖,而是直接对夏衍负责,确保夏衍对封国上下的绝对掌控。
  “六司升格为六部之后,各部尚书人选,主君可有定议?”
  林远湖继续请示。
  能主持丞相府,统揽一国之政务,于他而言,已经是人生顶峰。
  再无任何遗憾。
  此等权柄,便是较之雍国丞相,也高出一个层级。
  夫复何求?
  因此,虽然名义上六部归属丞相府管辖,林远湖却很有分寸,凡重大事务仍旧主动请示夏衍,以为裁决。
  “那就要看现任的六司郎中,自个儿怎么选了。”
  夏衍想了下,道:“想继续留任中枢的,当然是顺势升任尚书。想去地方历练的,则可担任一州刺史之职。”
  六司郎中都是他的心腹亲信,能力也都是没得说。
  无论留任中枢,还是前往地方历练,夏衍都是赞同的。
  区别或许就在于。
  将来倘若想要冲击丞相之位,有地方历练经历,会更占优势一些。
  但也有可能说,一旦调离中枢,现在位置被别人占去,在地方上又没有什么太大作为,便会有被逐渐边缘化的风险。
  就看怎么选择了。
  “六部设立之后,除了各部尚书,也可安排一批原焦国旧臣,在六部担任侍郎、郎中等职务,以回应焦国旧臣的诉求。”
  夏衍继续吩咐,“像原焦国御史中丞刘弼,可以考虑,调任都察院右都御史一职。后续还可考虑,让刘弼负责对焦地三州的年终监察。”
  “主君英明!”
  林远湖面上赞同,心里却是一阵恶寒。
  这招可太毒了。
  作为跟丞相府、枢密院平起平坐的存在,都察院的地位可谓超然。
  刘弼能调任都察院右都御史,担任副职,绝对算是重用了。
  可要刘弼去监察焦地三州之地?
  如果刘弼糊弄了事,那就是有负君恩,下场估计不会太好。
  可要认真监察?
  那势必就会得罪原焦国勋贵集团,站到焦国勋贵对立面。
  怎么选都是错。
  偏偏面对这么一个大坑,林远湖估计,刘弼会先喜滋滋跳下去。
  这才叫杀人于无形。
  “那,原焦国丞相徐辉,要如何安置?”
  林远湖请示。
  焦国三位重臣中,裴虎、刘弼都有了着落,就剩徐辉了。
  “这也简单。”
  夏衍却是早有计较,笑着说道:“就让徐辉担任乾州刺史一职。另外,秦阔调任焦州之后,空缺的宁城令一职,则由王阶接任。”
  封国在即,宁城已经算是都城,地位再次提升。
  宁城令之位,自也举足轻重。
  王阶本身就是夏衍最早看中的人才之一,历任黄阁主簿,葛阳县令,安陵县令以及延川郡太守等要职。
  尤其是在延川郡太守任上,主导了对焦国贸易以及接收焦国难民。
  成绩有目共睹。
  此番调任宁城令,对王阶而言,也算是大大地往前迈进了一步。
  再次回归中枢。
  相比之下,徐辉的乾州刺史一职,就显得有些虚。
  名义上。
  作为都城所在,乾州可以说是乾国境内的直隶州。
  乾州刺史。
  名义上,也该是诸位刺史中的第一人。
  可偏偏乾州境内的宁城,专门设置有宁城令,而且是归丞相府、刺史府双重管辖,使得乾州刺史的实权大打折扣。
  不说徒有虚名,至少也是名不副实了。
  夏衍这么安排,也是因着在跟徐辉的几次接触中,对其人感官并不算好。
  甚至乾州刺史都只是一个过渡。
  等到宁城完成了对焦地三州的消化,徐辉也就该告老还乡了。
  封国在即,乾国下辖九州之地,已经定下的刺史,包括焦州刺史秦阔,庭州刺史吕良以及乾州刺史徐辉。
  剩下还有六个刺史之位。
  而一州刺史又是绝对的封疆大吏,只是要慎之又慎。
  “原雷泽郡太守萧牧之,升任云州刺史。”
  “原兴平郡太守陈悝,升任烬州刺史。”
  “原长水郡太守姜云海,升任海州刺史。”
  “原离火郡太守苏澈,升任武州刺史。”
  “原永寿郡太守林映,升任相州刺史。”
  “最后剩下的墨州刺史之位,待到六部尚书确定之后,再做安排。”
  过去一段时间,夏衍考虑最多的,便是人事问题。
  需要权衡方方面面。
  就像上面这五位刺史,萧牧之跟姜云海分别代表一直以来,鼎力支持宁城的萧家以及姜家,算是投桃报李。
  此番攻伐焦国,萧家跟姜家可都有派兵直接下场。
  理应获得回报。
  陈悝跟王阶等人一样,乃是夏衍从雍国本土带出来的亲信心腹。
  苏辙则是夏衍一直都很看好的苗子。
  不然。
  也不会让苏辙坐镇武州,这样的兵家要害之地。
  至于林映。
  此番能够晋升为太守,不仅是因为他出身林家,更是因着历练到位。
  自打加入宁城始,林映历经广宁县丞,广宁县令,连山县令,三原城令,三原郡太守,高平郡太守以及永寿郡太守等要职。
  算是一众太守中,履历最为丰富的一个。
  晋升也在情理之中。
  至此,这一轮的主要文臣调整,基本也就暂告一段落。
  在夏衍敲定核心方略之后,剩下便是由林远湖这位丞相负责执行到位。
  从中枢六部的筹建,到各州刺史府的设立,再到对焦地三州吏员的考察以及任用,都将会是一个浩大工程。
  好在距离封国还有四个月时间,一切都还来得及。
  在这一轮的人事讨论中,无论夏衍,还是林远湖,都没有特意提及,从中土以及各大封国招揽人才的问题。
  倒不是说宁城做大之后,就不再注重从外部吸收人才。
  而是以宁城如今的体量跟名望,已经不是宁城去招揽人才,而是这些人才主动来宁城寻找机会。
  本身就已经形成了一整套机制,不再需要区别对待。
  真要有才。
  自能通过掌铨司的考评,获得重用。
  ………
  “对于焦地三州的治理,林卿可有什么好的建议?”
  讨论完人事。
  夏衍又跟林远湖讨论起治理问题。
  焦地三州,人口两千三百多万,地域广阔,世家门阀遍布,形成大大小小的利益条块,如何将其融入宁城体系,绝对是个治理大难题。
  还有朝廷赏赐的三十万户迁民,也需得妥善安置。
  因着焦地本就根基深厚,人口众多,朝廷赏赐的这三十万户迁民,肯定是不可能安置到焦地,而是迁往其他各州。
  以平衡各州的发展水平。
  焦国根基深厚,此一轮的消化,不仅不需要消耗封君府的钱粮物资,还能为封君府提供充足的钱粮赋税。
  再用这些赋税去支撑其他各州的发展,从而进入一个正向循环。
  旁的不说,仅是从焦城搜刮到的数百万两白银,就能极大地减轻宁城的财政负担,一举还清之前欠下的所有外债。
  当然宁城肯定不会蠢到拿这笔钱去直接还债。
  而是将这笔资金注入通宁钱庄,以夯实通宁钱庄的资本金,支撑通宁钱庄继续扩张,直至成为支撑未来乾国发展的支柱。
  不仅如此。
  将来宁城开启新的对外开拓战争,拿下墨州南部、蓬州、南州、灵州以及庆州等地,也都可获得来自焦地的粮草物资,乃至人口支援。
  所以才说。
  此番能够攻灭焦国,对宁城未来的发展而言,起到了决定性的作用。
  而要实现这一切,还有一个大前提,那就是要顺利完成对焦地三州的消化,顺利从各地郡县收取到足额的钱粮赋税。
  而非流于表面。
  “重病还需猛药医。”
  林远湖虽然一直坐镇宁城,对于焦地情况,自也是一直有关注。
  且也是有思考的。
  “哦?说说看。”
  林远湖的回答,很是出乎夏衍预料。
  他原本还以为,以林远湖的沉稳,会建议“重病缓医,抽丝剥茧,循序渐进”呢,结果却是直接下猛药。
  “主要是妖族的威胁,近在眼前。”
  林远湖自有其考量,“按如今形势,未来一到两年,妖族就可能会聚起大军,在东荒大陆掀起大毁灭之战。”
  “在这之前,必须消除焦地隐患,强行消化。”
  “形势所迫,已经容不得国朝循序渐进,只能是以雷霆之势,在最短时间内荡除焦地隐患。哪怕是打碎一些瓶瓶罐罐,也在所不惜。”
  林远湖可不是什么寻常书生。
  作为儒家大师,关键时刻,也是能施展雷霆手段的。
  “说的不错。”
  夏衍深以为然,“在乾国治下,就不允许有能对抗国朝的世家存在。”
  焦地这块蛋糕,早晚是要砸碎一次的。
  既如此,也就不必忍耐,在安抚了焦国主要世家之后,就可对焦地郡县展开一次大清洗,以彻底树立国朝威信。
  有赤焰军、惊雷军镇守,晾那些个地方豪族也翻不出什么浪花来。
  “在完成三州刺史府的设立,赤焰军、惊雷军以及三州守备部队组建到位之后,便让镇魔司以清查妖族奸细为由,对焦地三州展开一次自上而下的清洗。”
  夏衍也是斩钉截铁。
  在铁血之师面前,任何的反抗,都只会是螳臂当车。
  “除了镇魔司,都察院也可在其中发挥重要作用。之前主君提议的,让刘弼担任都察院右都御史,负责焦地三州的督查,就是一招妙棋。”
  林远湖立即找补。
  虽然没有明言,但很显然,他也有些抗拒镇魔司。
  因为镇魔司的存在,本身就是对丞相府的一种否定,宛如一柄高悬在头顶的利刃,做什么都束手束脚。
  “很好,那就双管齐下!”
  注意到林远湖的微表情,夏衍却也只是笑了笑。

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