第533章 磋商：上两仪殿偏殿，长案上摆了茶，两侧各坐七人。
左边是庚双领头，刘建国，王铮，赵建华，周启明，李敬民，孙梅。
右边是李越领头，房玄龄，魏征，高士廉，温彦博，李勣，王德。
王德坐在最末，手边放着一只小匣子，里面是内廷的印信和笔墨。
他代表的是李世民的意思，凡涉及皇帝本人和内廷事务，由他来拍板。
李越开场就把话挑明了。
“既然双方已经明确了要签文件，今天要商量的是签到哪个程度，签什么内容，以及后面怎么走。”
庚双点头。
“我方的态度一样。”
“建交是确定的，具体条款和合作意向需要逐条过。”
李越微笑道。
“那就开始。”
房玄龄先把已经拟好的草稿推到桌面中央。
“这是政务院连夜拟的建交框架，共七条。”
庚双接过去看了一遍，然后递给周启明。
周启明一条条往下过。
“相互承认，结为友邦，互遣常驻大使。”
“这条措辞，我方有个建议。”
他抬头看向房玄龄。
“大唐用的是友邦二字，在现代外交语境中，友邦通常是指关系亲善的国家，但不具备法律约束力。”
“我方建议改为，相互承认并建立大使级外交关系。”
“这样在我方的外交档案里可以直接归入正式建交文本，不需要再做补充说明。”
温彦博接过话。
“大使级外交关系，这个说法大唐没有用过。”
“不过意思老夫明白，就是两国各派驻最高级别的使节，代表各自国家常驻对方。”
周启明点头。
“正是如此。”
“大使级是现代外交中最高的建交级别。”
“低于这个的还有公使级和代办级，但那些都意味着关系还没有走到最紧密的一步。”
温彦博想了想。
“那大唐的文本里，可以写成结为邦交之国，互遣常驻大使。”
“邦交比友邦更正式，也不带亲疏远近的暗示。”
周启明点头。
“可以，这样两边的文本各自措辞，但内涵一致。”
房玄龄在草稿上改了几个字。
第一条过了。
接下来是第二条。
“平等相待，互尊疆土，不干内政。”
周启明看到这里又停了一下。
“这有三层意思，平等，领土，和内政。”
“前两层没有问题。”
“但我想确认一点，大唐的疆土概念和现代国际法中的领土主权概念，在表述上是否一致。”
温彦博接过话。
“大唐所言疆土，即天子所治之地，州县所辖之域，藩属另论。”
“若贵方需要更精准的表述，可在文本中加注。”
周启明道：“建议加一句，双方尊重对方现有治理范围内的主权完整。”
温彦博看了看李越。
李越点头。
“可以。”
周启明还没放下笔。
“还有一个问题。”
“不干内政这四个字，在现代外交中是一条核心原则。”
“但实际操作中，两国一旦开展深度合作，尤其是技术援助和制度建设方面的合作，很多内容会天然地触及对方的内部事务。”
“比如我方向大唐提供工业化方案，这个方案里必然涉及大唐的经济结构，税制，人才培养体系甚至行政改革。”
“这些东西算不算干涉内政。”
这一问直接把在场的几个人都问住了。
魏征先开口。
“若是大唐主动邀请，主动采纳，那不算干涉。”
“若是贵方不请自来，强行要求大唐按贵方法子做，那算。”
周启明点头。
“魏公说得很对。”
“现代外交中也有类似的界定。”
“援助和建议不等于干涉。”
“但如果一方以援助为条件，要求另一方必须改变某项政策，那就是附带条件的援助，性质就变了。”
“所以我方的建议是，在后面加句补充。”
“双方在合作过程中，尊重对方的自主决策权，一切技术和制度层面的合作，均以双方协商一致为前提。”
高士廉听到这里，在旁边接道。
“也就是说，你们给大唐出主意，大唐若不想听，可以不听。”
“你们不能拿捏着技术不给，以此强迫大唐就范。”
周启明道：“正是如此。”
“而且反过来也一样。”
“大唐若向我方提出某项合作请求，我方也有权根据自身情况决定是否参与。”
“双方都有说不的权利。”
高士廉点头。
“这话公道。”
“写进去。”
李越在旁边笑了。
“高公的每句都在点子上。”
高士廉也抚须笑着点头。
到了第三条，互设使馆的问题。
庚双亲自来说。
“我方的意见是，大唐在现代的常驻使馆，可以安排在亮马桥使馆区。”
“这是现代各国大使馆的集中区域。”
“大唐的使馆将获得一栋独立建筑，面积和规格参照中等国家标准。”
“使馆内部由大唐自行管理。”
房玄龄道：“就是说大唐在后世的使馆，等同于大唐的一块飞地？”
庚双想了想措辞。
“不完全是飞地。”
“按照现代外交惯例，使馆享有不可侵犯权。”
“未经大唐使馆人员同意，我方执法人员不得进入使馆范围。”
“使馆人员享有外交豁免权，不受驻在国司法管辖。”
“但使馆人员也需遵守驻在国法律，不得从事与外交职务无关的商业活动。”
魏征听到这里插了句。
“是不是大唐的人在后世犯了事，后世不能直接抓人？”
庚双道：“原则上是这样。”
“但若涉及严重刑事案件，我方会向大唐使馆提出交涉，由大唐自行处理。”
“这是国际通行做法。”
魏征点头道。
“倒是个好法子。”
“回头也得让大唐这边定同样的规矩。”
庚双道：“正是如此。”
“外交豁免权是对等的。”
李勣这时提了他关心的问题。
“使馆人员的安全由谁保障？”
庚双道：“使馆外围的安全由我方负责。”
“使馆内部的安保由大唐自行安排。”
“若大唐希望在使馆内部署少量护卫人员，我方原则上同意，但人数和武器需要事先报备。”
李勣眉头微动。
“报备是大唐先告诉贵方有多少人和什么兵器，贵方同意了才能放进去？”
庚双道：“不是审批，是知会。”
“只要不超过双方事先商定的上限，我方不会干预具体人选和配置。”
“但如果人数和武器超出了使馆安保的合理范围，我方有权提出关切。”
李勣看了看李越。
李越道：“这条可以接受。”
“具体人数上限，后面再细谈。”
王德这时开口。
“使馆的事，老奴问一句。”
“陛下若想派人去后世使馆常驻，人选由谁定？”
李越道：“人选由陛下定，报政务院备案。”
“常驻大使的任命是国家行为，不是私事。”
王德点头。
“老奴明白了。”
“那使馆里面的内务呢？”
“比如陛下若想让人在使馆里供奉先祖牌位，或者按大唐礼制布置正堂？”
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